第一章  概  述
1.1安全現(xiàn)狀評價對象、范圍及評價目的
本次評價的對象是鄂爾多斯市烏蘭煤炭（集團）有限責任公司后溫家梁煤礦。評價范圍為鄂爾多斯市烏蘭煤炭（集團）有限責任公司后溫家梁煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、技術(shù)裝備、安全設(shè)施、安全管理、機構(gòu)及人員資質(zhì)等。其主要內(nèi)容為：
（1）評價煤礦生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)（資格）、證件、數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性、充分性及合法性，評價是否滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求；
（2）通過對其安全生產(chǎn)運行情況及管理狀況的調(diào)查分析，查找該煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的危險、有害因素，并確定其危險度,評價生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，是否符合煤礦安全生產(chǎn)條件，提出合理可行的安全對策措施及建議；
（3）評價安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標準的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可靠性；
（4）評價安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學性，明確安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求及其落實執(zhí)行情況；
（5）評價安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性、充分性及可靠性。
安全現(xiàn)狀評價是一種符合性評價，重點評價煤礦安全設(shè)施與安全生產(chǎn)條件要求的符合性;同時也是通過對煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)存在的危險、有害因素，確定其危險度，提出合理可行的安全對策措施和建議的一種評價。其目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，為煤礦安全生產(chǎn)提供依據(jù)，對未達到安全目標的系統(tǒng)或單元提出安全補救措施，以利于提高煤礦本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。
1.2安全現(xiàn)狀評價依據(jù)
1.2.1法律、法規(guī)、文件、技術(shù)標準
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年12月1日
（2）《中華人民共和國勞動合同法》2015年7月1日
（3）《中華人民共和國礦山安全法》1993年5月1 日
（4）《煤礦安全監(jiān)察條例》2000年12月1日
（5）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2011年12月31日）；
（6）《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日）；
（7）《中華人民共和國煤炭法》（2011年7月1日）；
（8）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；
（9）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》（1996年10月11日國務院批準發(fā)布）；
（10）《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）；
（11）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）；
（12）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院397號令，2004年1月7日國務院第34次常務會議通過）；
（13）《安全評價通則》( AQ8001-2007)
（14）《煤礦安全評價導則》（煤安監(jiān)技裝字[2003]114號）
（15）《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家煤礦安全監(jiān)察局第8號令
（16）《煤礦安全規(guī)程》（2011版）
（17）《礦山救護規(guī)程》（AQ1008-2007）
（18）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）
（19）《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）
（20）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）
（21）《關(guān)于進一步加強煤礦職業(yè)健康工作的通知》安監(jiān)總煤調(diào)〔2009〕142號
（22）《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕13號
（23）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）
（24）《關(guān)于加強煤礦企業(yè)主要礦用設(shè)備檢測檢驗工作的通知》(內(nèi)煤安辦字[2007]25號)；
（25）《關(guān)于加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價工作的通知》內(nèi)煤安辦字[2008]39號
（26）《關(guān)于加強煤礦應急救援工作的通知》內(nèi)煤安救援字 [2009]1號
（27）《關(guān)于進一步做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知》內(nèi)煤安辦字 [2013] 40號
1.2.2煤礦提供的資料、有關(guān)證件及文件
（1）建設(shè)單位安全現(xiàn)狀評價委托書；
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
注冊號：150000000008158
營業(yè)期限：2006年10月11日-2016年04月24日
（3）安全生產(chǎn)許可證：（蒙）MK安許證字【2013KD009】
有效期2013年4月25日至2016年4月24日
（4）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)文件、證件、資料和圖紙。