項(xiàng)目概況:包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫(kù)位于包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)榆樹溝。行政區(qū)劃隸屬昆都侖區(qū)。該尾礦庫(kù)建庫(kù)較早,2004年9月內(nèi)蒙古元博工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司編制了《包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫(kù)初步設(shè)計(jì)安全專篇》,設(shè)計(jì)尾礦庫(kù)由兩個(gè)庫(kù)區(qū)組成,分別為“北東庫(kù)”、“西庫(kù)”,其中“北東庫(kù)”位于選礦廠東北470m的低洼處,“西庫(kù)”位于選礦廠南西200m處的低洼處,兩個(gè)庫(kù)區(qū)均采用四面筑壩方式,屬于平地型尾礦庫(kù),尾礦庫(kù)等別為五等。該尾礦庫(kù)已經(jīng)停用多年,安全生產(chǎn)許可證已于2021年7月2日到期且未延續(xù)。
根據(jù)2019年2月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知(內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2019〕144號(hào))、2021年5月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”鐵路專用線實(shí)施方案》的通知(內(nèi)發(fā)改鐵航字〔2021〕933號(hào))以及2021年12月1日國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)2022—2023年鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1746號(hào)),包頭市大宗礦產(chǎn)品B型保稅物流園鐵路專用線規(guī)劃從包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫(kù)位置通過(guò),為完成鐵路專用線建設(shè)任務(wù),根據(jù)相關(guān)部門要求,包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司擬對(duì)該尾礦庫(kù)實(shí)施回采閉庫(kù)處理。2024年3月,由中冶沈勘秦皇島工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制了《包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫(kù)回采閉庫(kù)工程可行性研究報(bào)告》,包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司現(xiàn)委托我公司對(duì)其包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫(kù)回采閉庫(kù)工程進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
接受委托后,內(nèi)蒙古隆安安全評(píng)價(jià)有限公司成立了安全評(píng)價(jià)組,根據(jù)評(píng)價(jià)工作的需要,向被評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位收集了安全預(yù)評(píng)價(jià)相關(guān)資料,依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(內(nèi)安監(jiān)管一字〔2016〕177號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況及《可研報(bào)告》中確定的方案對(duì)包鋼綜企集團(tuán)昆侖礦業(yè)有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫(kù)回采閉庫(kù)工程進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作,根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,本次評(píng)價(jià)主要采用檢查表法,對(duì)照《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》及尾礦庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
結(jié)論:經(jīng)過(guò)對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析,預(yù)先危險(xiǎn)分析和制定相應(yīng)的預(yù)防措施等安全預(yù)評(píng)價(jià),現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的安全程度和可行性得出如下結(jié)論:
(1)本項(xiàng)目程度不同地存在著各種危險(xiǎn)、有害因素,均屬于預(yù)測(cè)的正常范圍,不存在人的主觀能動(dòng)作用無(wú)力抗拒的特殊危險(xiǎn)因素。